Истинная причина защиты троллейбусов — сохранение самого экологически чистого транспорта в Бишкеке
Истинная причина защиты троллейбусов — сохранение самого экологически чистого транспорта в Бишкеке
Мы не будем скрывать истинных причин защиты троллейбусов — это сохранение самого экологически чистого транспорта в Бишкеке. Инициатива #БишкекСмог руководствуется только официальными источниками информации и официальные запросы в госорганы и не имеет намерения очернить власть, у нас только одно требование — запустить новые троллейбусы, купленные за счет последнего кредита. Как жители Бишкека, из налогов которых образуется бюджет Бишкека, мы имеем конституционное право через органы МСУ реализовывать свои требования и пользоваться экологически чистым транспортом, за которые выплачиваем кредиты.
Мы просим соблюдать кредитные соглашения и законы, в том числе:
- Указ президента от 19 марта 2021 года УП № 77 “О мерах по обеспечению экологической безопасности и климатической устойчивости Кыргызской Республики”
пункт 2. “создать условия для увеличения транспортных средств с использованием электроэнергии и газа” https://cbd.minjust.gov.kg/430478/edition/1088134/ru
- Национальный документ климатической повестки ОНУВ (определяемый на национальном уровне вклад), разработанный в 2021 году в рамках реализации Парижского Соглашения.
Приложение 1 к ОНУВ (2021) по митигационные меры мерам до 2030 года в целях сокращения парниковых газов, в разделе по энергетике, предусмотрены меры по сокращению выбросов в транспортном секторе, такие как расширение троллейбусного парка путем замены автобусов с двигателем внутреннего сгорания (ДВС) в городе Бишкек, а также замена автобусов с ДВС на автобусы с двигателем на газе на пригородных маршрутах г. Бишкек. https://bishkeksmog.info/2025/04/30/eco_ministerstvo/
В своём заявлении мы не утверждали, что это резолюция Генеральной Ассамблеи или иного официального органа ООН, а что Спецдокладчики ООН приняли решение (лат. resolutio — «решение») обратиться совместно к Правительству Кыргызстана с предложением сохранить экологически чистый транспорт ссылаясь на Резолюцию ООН про окружающую среду и чистый воздух и др. Также представлена официальная ссылка на сам документ и каждый может ознакомиться по ссылке:
https://spcommreports.ohchr.org/TMResultsBase/DownLoadPublicCommunicationFile?gId=29765
Кто такие Специальные докладчики ООН?
Специальный докладчик ООН, независимый эксперт и член рабочей группы — звания, присваиваемые лицам, работающим от имени Организации Объединённых Наций в рамках «специальных процедур», которые имеют поручение ООН по какой-либо стране или отдельной теме от Совета по правам человека ООН.
Что сказали СпецДокладчики?
“Мы также обеспокоены решением муниципалитетов демонтировать хорошо налаженную и обеспеченную ресурсами систему общественного транспорта с нулевым уровнем выбросов в Бишкеке, который особенно подвержен загрязнению воздуха, превышающему нормативы ВОЗ по качеству воздуха до 30 раз в зимний период. В конце 2024 года Бишкек якобы занимал первое место среди самых загрязненных городов в Мировом индексе качества воздуха. Качество воздуха было оценено как максимально «опасное». Замена общественного транспорта без выбросов на газовый подрывает национальные усилия по выполнению Парижского соглашения в части смягчения последствий изменения климата и обязательств государственных органов по защите прав человека в контексте изменения климата, включая право человека на здоровье и право человека на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду, которое включает в себя чистый воздух и безопасный климат в качестве существенных элементов.9Фактически, эти изменения и замена транспортной системы с нулевыми выбросами на газовые автобусы могут ухудшить качество воздуха и уровень выбросов углерода” (нотариально заверенный перевод дипломированного переводчика) https://bishkeksmog.info/.
Отвечаем что не так с ответом Мэрии. https://bishkek.gov.kg/ru/post/31579
“Мэрия города Бишкек уже предприняла комплекс мер по оценке экономической эффективности троллейбусного парка и организации поэтапного перехода на современные виды транспорта. Особое внимание уделяется экологической составляющей реформы — запланированное к вводу парк электробусов полностью соответствует международным экологическим стандартам. Проект реализуется при технической поддержке Азиатского банка развития, а инфраструктура зарядных станций создается с учетом лучших мировых практик”.
Директор Азиатского Банка Развития по Восточной, Центральной и Западной Азии Joonho Hwang в своём официальном письме от 3-го апреля 2025 года опроверг заявления мэрии о том, что электробусы должны были заменить троллейбусы в Бишкеке:
“АБР подчеркивает, что 120 новых автобусов на аккумуляторном электроприводе, приобретенных в рамках проекта UTEP, не предназначены для замены троллейбусов. Проект был разработан с целью дополнить, а не заменить существующий парк троллейбусов с нулевым уровнем выбросов, внедрив современные технологии для обеспечения дополнительной гибкости, эффективности и покрытия маршрутов. UTEP стремился увеличить долю экологически чистых видов общественного транспорта (т. е. троллейбусов и автобусов на аккумуляторном электроприводе) по сравнению с существующими автобусами, работающими на ископаемом топливе, которые оказывают негативное влияние на качество воздуха.
АБР подтверждает, что между мэрией Бишкека и АБР нет соглашения о
замене троллейбусов на автобусы с аккумуляторным электроприводом… Большинство автобусов, заменяемых в рамках проекта UTEP, являются дизельными автобусами, которые вносят значительный вклад в загрязнение воздуха. Текст письма опубликован по ссылке
https://bishkeksmog.info/2025/04/11/elektrobus/
“По нашим расчетам, новый транспортный парк позволит сократить совокупные выбросы на 25-30% уже к 2026 году”
Интересно, какие расчеты имеются ввиду? Возможно, в проектном обосновании АБР был расчет, что выхолопы сократяться на 25-30 % при замене дизельных маршруток на электробусы, но при замене троллейбусов с нулевым выхлопом на такой же электротранспорт как может произойти сокращение, ведь они одновременно брали бы энергию из одного источника.
Также у общественности есть сомнение, в достаточной ли мере Мэри проработала как возможное альтернативное решение. Известно, что троллейбусы автономного хода в последние годы активно внедряются в городах стран бывшего СССР, в частности в Калуге, Владимире (Россия), Николаеве, Львове, Виннице, Чернигове (Украина). И внедрение троллейбусов автономного хода на постсоветском пространстве поддерживается грантами европейских правительств и кредитами ЕБРР (Николаев, 2024 год)
Кредит Европейского Банка Реконструкции и Развития и отстутствие согласия
“Все кредитные обязательства перед Европейским банком реконструкции и развития выполнены в полном объеме и в установленные сроки”
Кредит был выплачен досрочно в 2025 году, тогда как Постановление № 152 “О даче согласия на безвозмездное отчуждение пассажирских троллейбусов в государственную собственность Кыргызской Республики” Бишкекский Городской Кенеш было принято 29 августа 2024 года и в списке передаваемых троллейбусов есть и единицы из активного непогашего кредита, которые согласно Закону КР О ратификации кредитного соглашения не могут быть переданы куда-либо без согласия Банка-кредитора. При этом на суде и в официальных документах Мэрия подтвердила, что согласия от банка не было на момент принятия постановления.
“При этом ЕБРР не видит в действиях мэрии столицы нарушений своих интересов”
В письме, которое Административный суд постановил Мэрию предъявить для суда от ЕБРР в Мэрию Бишкека четко указано:
“Потенциальная передача троллейбусов, в частности, затрагивает Раздел 3.01 (Другие дополнительные проектные обязательства) Кредитного соглашения, Раздел 2.01 (Поддержка проекта) Соглашения о поддержке проекта 3.02 (Негативные финансовые обязательства) Проектные соглашения, которые требуют согласия ЕБРР на любую передачу, аренду или иным образом распоряжение всеми или значительной частью активов, эксплутируемых субъектом проекта.
В связи с тем, что данное постановление может негативно повлиять на соблюдения условий Кредитного Соглашения ЕБРР, и для того, чтобы Банк мог оценить последствия измнений, предусмотренных проектом постановления, Банк будет признателен, если бы вы предоставили официальное разъяснение намерений”.
При этом на официальном сайте ЕБРР говориться, что до того как продлить проект по троллейбусам и дать новый транш была «Проведена комплексная экологическая и социальная проверка, включавшая рассмотрение хода реализации Плана социально-экологических действий (ПЭСД), согласованного для первоначального проекта, а также оценку общей эффективности работы Компании. (страница 3)
Однако существуют ли аналогичные документы, лежащие в основе принятия Мэрией решения о замене контактных троллейбусов электробусами, общественности не известно. Напротив, Мэрией было проигнорировано около 300 заявлений граждан против передачи троллейбусов, поданных в ходе общественных слушаний, из-за чего изначально БГК отказала выдать положительное заключение).
При этом Мэрия сама подтверждает, что только половину троллейбусных маршрутов сейчас заменили и сама себе противоречит, так как в данном “переходе на современные виды транспорта” речь идёт об отходе самого экологически чистого транспорта на менее экологичное испопаемое топливо — газ, от которого сейчас все максимально отказываются и который содержит как вредные эмиссии, так и увеличивает углеродный след и вносит вклад в изменение климата:
В рамках поэтапного перехода на современные виды транспорта из 11 прежних троллейбусных маршрутов уже восстановлено 5-ти автобусными линиями (4Т, 7Т, 8Т, 10Т 14Т), а оставшиеся будут заменены с учетом оптимизации маршрутной сети.
При этом на данный момент Мэрия предъявила только документ, где говорится о демонтаже сети по ул. Абдраханова, но где документы на другие улицы? Поэтому 14 июля в 10:30 Верховный суд КР рассмотрит аппеляционную жалобу (ул.Абдумомунова, 205).
И немного примеров таких городов как Прага, Таллин и даже соседняя Алматы как в мире уже посчитали, что троллейбусы это экологично и выгодно:
- Прага. В начале 2025 года турецкая компания Bozankaya получила заказ на производство до 70 троллейбусов для Праги.
- Таллин. Город планирует реконструировать троллейбусную инфраструктуру и приобрести 40 новых троллейбусов с батарейным питанием в течение следующих пяти-шести лет. В январе 2025 года победителем тендера стала компания Škoda Group.
- Алматы. В 2023 году город получил первую партию из 100 новых 12-метровых низкопольных троллейбусов модели Yutong ZK6128BEVG. Эти троллейбусы оснащены системами видеонаблюдения, USB-разъемами для зарядки устройств, кондиционерами и могут проехать до 60 километров на аккумуляторе при отключении электричества. Акимат Алматы, до 2025 года планируется закупить 200 новых троллейбусов.
